Бюджет по осени считают
Юбилейное, 60-е, заседание Слободской городской Думы четвертого созыва состоялось в среду, 19 ноября. Первым делом заслушали информацию заместителя главы администрации города А.В. Поляховой о прогнозе социально-экономического развития на 2015-2017 годы.
«Демографическая ситуация в городе остается напряженной. В 2014 году число родившихся за девять месяцев снизилось по сравнению с 2013 годом на 10%, а число умерших увеличилось на 11,3%. В связи с этим прогнозируется дальнейшее уменьшение количества жителей в 2015 году до 33700 человек. По оценке 2014 года, реальные доходы населения не вырастут и останутся на уровне 2013 года. Экономика следующего года в целом останется на уровне текущего. Наибольшие трудности ожидаются в пищевой промышленности. В 2015 году продолжится снижение вливаний в экономику крупных и средних предприятий, которое наблюдается с 2012 года», — доложила Алевтина Владимировна. По словам докладчика, прогноз может не сбыться, если произойдут изменения в экономической и политической ситуации в стране, области и городе.
О бюджете города на 2015-й и плановый период 2016-2017 годов оповестила собравшихся депутатов заместитель главы администрации г.Слободского, начальник финансового управления администрации С.Ф. Пузанкова. «Основные характеристики бюджета на 2015 год: общий объем доходов — 826,3 млн. руб., расходов — 838,9 млн. руб. Дефицит бюджета города составит 12,6 млн. руб. Дефицит бюджета в плановом периоде не предусмотрен. При планировании объема доходов бюджета города учитывались вступающие в силу в текущем году и с 1 января 2015 года законодательные акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое и бюджетное законодательство. Прогнозируемый объем доходов ниже параметров уточненного плана 2014 года на 44,2 млн. руб., или на 5,1% в основном за счет снижения объема неналоговых поступлений. В структуре доходов бюджета города прогнозируется поступление налоговых доходов в сумме 149,7 млн. руб. (18,1% от общего объема доходов), неналоговых доходов в сумме 88 млн. руб. (10,7% от общего объема), а также безвозмездных поступлений в сумме 588, 6 млн. руб. (71,2%)».
Из доклада следует, что в городском бюджете будущего года предусмотрены дотации из областного бюджета в размере 97,6 млн. руб., в том числе 50 миллионов — на строительство центра культурного развития, субвенции — 361,9 млн. руб., а также субсидии в сумме 128 млн. руб., из них 122,8 миллиона — на газификацию г.Слободского. Около миллиона составляют прочие безвозмездные поступления.
В целях реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» применены подходы поэтапной индексации заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы. В расходах бюджета на 2015 год предусмотрены средства на повышение с 1 января заработной платы работникам основного персонала учреждений культуры на 5,5%. Повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений (за исключением работников, повышение заработной платы которым осуществляется в соответствии с Указами Президента) не предусматривается. Общий прогнозируемый объем расходов на 2015 год составляет 838,9 млн. руб., из них 366,5 млн. руб. — на образование, 173,8 млн. руб. — на социальную политику, 148,8 млн. руб.- на сферу ЖКХ. Планируется потратить 71 млн. руб. на культуру и кинематографию, 47,2 млн. руб. — на общегосударственные вопросы и 21,5 млн. руб. — на национальную экономику. Кроме того, предусмотрены расходы на обслуживание государственного и муниципального долга, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, охрану окружающей среды, физическую культуру и спорт, а также здравоохранение.
«Кредиты кредитных организаций являются основным источником покрытия дефицита бюджета в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов, а также источником погашения действующих долговых обязательств, сроки исполнения которых приходятся на данный период. Верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 г. составит 120 млн. руб., на 1 января 2017 г. — 114 млн. руб., на 1 января 2018 г. — 113 млн. руб.», — озвучил докладчик.
После выступления С.Ф. Пузанковой бюджет на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов народные избранники приняли в первом чтении. Добавим, в течение двух недель депутаты должны собраться вновь, чтобы рассмотреть главный экономический документ города во втором чтении.
Дума также заслушала доклад об установлении налога на имущество физических лиц. В соответствии с федеральным законодательством переход на налогообложение исходя из кадастровой стоимости должен произойти одновременно на всей территории субъекта РФ. На совещании у губернатора области 29 октября было принято решение о нецелесообразности перехода на налогообложение ИФЛ по кадастровой стоимости с 2015 года. До 1 января 2020 года налогообложение может производиться исходя из инвентаризационной или кадастровой стоимости. По словам С.Ф. Пузанковой, переходный период продлится пять лет. Изменяются некоторые категории льготников. ФЗ предусмотрено 15 категорий, решением Слободской городской Думы было озвучено 10 дополнительных категорий, из которых предполагается оставить четыре: лица, проходящие срочную службу по призыву; Почетные граждане г.Слободского; неработающие трудоспособные родители и опекуны (попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, и члены многодетных семей. По этому вопросу было принято положительное решение.
Кроме того, депутаты Думы приняли решение о включении в план приватизации муниципального имущества земельного участка и здания по адресу: ул. Свердлова, 10а — с учетом того, что здание включается в перечень памятников истории и культуры местного значения.
Екатерина Косолапова.