Всё идёт по плану?
Во вторник в ходе рабочей поездки в наш город губернатора области Н.Ю. Белых состоялась защита плана социально-экономического развития муниципального образования «город Слободской» на 2011-2015 годы.
В своем вступительном слове Никита Юрьевич отметил, что из почти тридцати уже «защитившихся» территорий Слободской стал первым городским поселением. Глава города В.Н. Менчиков проинформировал губернатора, членов Правительства области и руководителей ряда департаментов о социально-экономической ситуации в городе на сегодняшний день, отметил основные направления развития на ближайшую перспективу.
По словам Виктора Николаевича, Слободской, относящийся к категории малых городов (численность населения 34,7 тыс. человек), является дотационной территорией, однако стремится повышать собственные доходы в бюджете. К 2015 году планируется довести их долю до 45%. Город испытывает те же сложности в социальной сфере, как и многие другие территории области.
Для жителей города значительной проблемой остаются высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, в частности, на теплоэнергию. Во многом это связано с тем, что котельные работают на привозном топливе. Надежды городских властей в решении этого вопроса связаны с предстоящей в 2012 г. газификацией. Однако в процессе обсуждения доклада главы города выяснилось, что здесь не все гладко. Так, заместитель председателя Правительства области А.П. Горсткин обратил внимание на необходимость немедленной разработки системы теплоснабжения в связи с приходом газа. Оказывается, такого стратегического документа в Слободском до сих пор не разработано. Непонятно и неизвестно, как город должен максимально эффективно принять голубое топливо. Будет это перевод квартальных котельных на новый вид топлива либо строительство крупной теплоцентрали. В представленной стратегии это отражено не было.
В связи с предстоящей газификацией один из присутствоваших сказал, что не услышал из уст В.Н. Менчикова ни слова об использовании местных видов топлива: «Газ — не панацея. Местной власти необходимо привлекать общественность к обсуждению вопроса газификации города». Некоторые специалисты уже сейчас считают, что приход в Слободской природного газа не приведет к снижению тарифов на тепло.
Экономика города традиционно держится на деревообработке — производство фанеры и спичек составляет около 42% доли промышленности. Еще 24% промышленного производства составляет продукция пищевой отрасли. После кризисных явлений начинает восстанавливаться производство на слободском машиностроительном заводе. Однако в ходе обсуждения было отмечен незначительный рост объемов промышленного производства. Главным инвестором остается ЗАО «Красный якорь». В докладе не было сказано ни слова о работе местной власти по созданию инвестиционных площадок и хоть каких-то попытках привлечь на территорию города новый бизнес, новые производства.
По мнению главы департамента финансов Кировской области Е.В. Ковалевой, в целом прослеживается увеличение налоговых показателей, но развития города не видно. «Почему падают неналоговые поступления в бюджет города? — спросила она. — Прогнозируется уменьшение поступлений доходов от аренды земли и муниципального имущества. Учитывая, что в 2012 году в Слободской придет газ, не видно, как это отразится на экономике. На наш взгляд, должен произойти экономический всплеск по территории. Но этого не видно ни в прогнозе, ни в бюджете».
Также прозвучали вопросы к главе города, например, почему задолженность коммунальных предприятий за потребленное топливо составляет 93 млн. руб.? Почему город не вошел в программу по капитальному ремонту жилья на 2011 год в рамках Фонда содействия реформированию ЖКХ?
В ходе состоявшегося обсуждении доклада главы города члены регионального Правительства отметили: представленный план развития для такого муниципального образования, как Слободской, нельзя назвать амбициозным. Как отметил Н.Ю. Белых, складывающееся впечатление инерционного развития дает мало стимулов областной власти для оказания поддержки городу. Необходимо более четко прорабатывать планы экономического развития, более конкретно «отцифровывать», предоставлять расчеты и поэтапные планы реализации проектов и строительства объектов инфраструктуры, предусматривать источники собственного софинансирования, подчеркнули участники обсуждения.
Такое совещание, инициированное областной властью, по сути, стало первой попыткой стратегического планирования развития города. Ничего подобного прежде в работе городской Думы не было. А именно представительный орган должен определять приоритеты развития. Совещание обозначило слабые места и стало хорошим уроком. Вне всяких сомнений, мероприятие заставило местную власть впредь мыслить на перспективу, думать о векторе развития.
«Слободские куранты»