Лесные обороты
28 ноября прошло 60-е заседание Слободской районной Думы. На нем было рассмотрено десять вопросов, первым из которых стала информация «О работе лесопромышленного комплекса в Слободском районе».
Ее озвучила заместитель главы администрации района О.В. Татаурова. Она сообщила: «Площадь лесного фонда, находящегося под управлением Департамента лесного хозяйства по Слободскому району, на территории Слободского района составляет 180 тыс. га. Общий запас древесины в лесах составляет 26683 тыс. куб. м, в том числе 12851 тыс. куб. м возможны для эксплуатации.
На сегодняшний день в районе не осталось крупных лесопромышленных предприятий, но лесозаготовкой и лесопереработкой занято около 50 субъектов малого предпринимательства (в том числе малые предприятия, индивидуальные предприниматели, сельхозпредприятия) с общей численностью работающих 406 человек. Среднемесячная заработная плата работников ЛПК за 9 месяцев составила по лесозаготовке 10321 рубля, по переработке 9517 рублей, в том числе по распиловке 7122 рубля и по производству деревянных конструкций 9696 рублей. За 9 месяцев 2014 года в лесопромышленном комплексе района произведено продукции на сумму 246 млн. рублей (110% к прошлому году).
К сожалению, эта отрасль остается одной из самых «теневых». Но несмотря на это в районе ведутся различные мероприятия по увеличению поступлений налогов в бюджет района и легализации деятельности. Так, начиная с января 2014 года межведомственной комиссией при администрации района проведены рейдовые мероприятия ко всем арендаторам лесных участков в количестве 11 рейдов. Основными недостатками, выявленными в этих рейдах, являются неоформленные договоры с работниками, неправильно оформленные земля и имущество, несвоевременная уплата налогов, в том числе за негативное воздействие на окружающую природную среду, низкий уровень заработной платы, иногда ниже прожиточного минимума, много нарушений в складировании и утилизации отходов лесопереработки.
В 2014 году в районе работают 17 арендаторов лесного фонда, из них по заготовке древесины — 15 арендаторов, по добыче торфа — 1 и в целях рекреации -1. В том числе по инвестиционным проектам работают 3 арендатора.
Ежегодная потребность в дровах для отопления учреждений бюджетной сферы составляет около 1500 кубометров, для предприятий ЖКХ — примерно 25 тыс. куб.м.
Потребности граждан Слободского района в древесине для удовлетворения собственных нужд составляет 19 тыс. кубометров, в том числе для строительства жилья — 6 тыс. куб. м, для ремонта — 4 тыс. куб. м, для отопления — 9 тыс. кубометров. А по факту выделяется всего 6-8 тыс. куб. м лесных ресурсов. Порядок выделения гражданам древесины на корню установлен постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2011 № 90/207, разработано и утверждено постановление администрации Слободского района об учете нецелевого использования древесины.
Дополнительную информацию об использовании лесных фондов внесли заместитель генерального директора по лесозаготовителям ЗАО «Красный якорь» Р.Ю. Ляпустин и начальник лесного отдела Слободского района В.А. Червоткин. Первый докладчик, в частности, сообщил о реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов на крупнейшем в городе предприятии. Древесину сюда доставляют из Ильинского, Октябрьского, Роговского, Каринского лесничеств — в целом площадь арендуемого лесофонда составляет 50 тысяч гектаров. В 2013 году заготовка древесины составила 51 тыс. куб. метров, в 2014-м, включая ноябрь, 73 тыс. куб. метров. Почти полностью выполнены запланированные на этот год лесоустроительные мероприятия, к примеру, на площади 18 га обустроена противопожарная опушка вокруг детского оздоровительного лагеря «Белочка». А также осуществлена посадка лесных культур на площади 52 га. Арендная плата за лес предприятием вносится своевременно.
Однако, по мнению В.А. Червоткина, из-за проблем с лесоустройством с каждым годом леса, пригодного для строительства, становится все меньше. Также происходит постепенное снижение по отпуску леса населению с 6 тыс. кубометров в 2012 году до 4,8 тыс. кубометров в текущем году.
Остроту обсуждаемой теме придали многочисленные вопросы депутатов — их волнует не только беспорядок в наших лесах, но и распределение лесных ресурсов и руководство лесной отраслью, которые, в соответствии с Лесным Кодексом, стали прерогативой областной, а не районной власти.
По второму вопросу «О прогнозе социально-экономического развития Слободского района на 2015-2017 годы» выступила заместитель начальника управления экономического развития администрации района Е.П. Харина. Она подчеркнула, что Прогноз отражает основные показатели развития экономики района, и привела некоторые цифры. На начало 2014 года численность населения района составила 30630 человек. Наш район один из немногих в Кировской области, где численность населения ежегодно увеличивается, в том числе за счет миграции населения. К сожалению, смертность все еще превышает рождаемость. В 2013 году на свет появился 391 малыш, умерло 460 человек. Показатель соотношения браков и разводов смещается в сторону снижения количества браков и уменьшения разводов: 259 браков и 135 разводов.
Несмотря на то, что численность населения района ежегодно увеличивается, численность работающих в 2013 году снизилась почти на 300 человек. Снизилось число индивидуальных предпринимателей и наемных работников, часть из них ушла в легальный бизнес, другие — в трудовые мигранты, третьи — в «тень». Трудовая миграция остается очень высокой и составила на 1 января 2014 года более 6 тыс. человек. После обсуждения депутаты приняли Прогноз единогласно, он необходим в качестве основы для дальнейшей работы администрации района.
Также депутаты утвердили основные характеристики районного бюджета на 2015-2017 годы и внесли изменения в бюджет 2014 года. В этом году общий объем доходов районного бюджета составит 659 264,2 тыс. рублей, расходов — 677 799,2 тыс. рублей при дефиците бюджета в сумме 18 535 тыс. рублей. В завершение депутаты единогласно проголосовали за принятие плана работы Думы на 2015 год.
Надежда Мокерова.