Непопулярные решения для дефицитного бюджета
59-е заседание Слободской городской Думы состоялось 29 октября. Час с четвертью народные избранники решали вопросы местного значения. В преддверии принятия бюджета на 2015 год были озвучены и решены важные моменты.
Заместитель главы администрации города, начальник финансового управления С.Ф. Пузанкова предложила внести изменения в бюджет 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов. Проект депутаты одобрили, как и решение провести публичные слушания по бюджету следующего года и на плановый период 2016 и 2017 годов. Слушания состоятся 17 ноября в актовом зале администрации города, начало в 17 часов.
Кроме того, в целях увеличения налогооблагаемой базы было принято решение изменить систему налогообложения в отношении предпринимателей, занимающихся пятью видами деятельности:
— ремонт, окраска и пошив обуви;
— услуги парикмахерских;
— ритуальные и обрядовые услуги;
— услуги фотоателье и фото-, кинолабораторий;
— ветеринарные услуги.
Если раньше предприниматели платили единый налог на вмененный доход, то теперь они, согласно решению Думы, перейдут на патент, а это значит, что финансовая нагрузка на них увеличится, что приведет к дополнительным поступлениям в бюджет.
С целью увеличения доходов в бюджет следующего года депутаты включили в план приватизации помещение на ул.Набережной, 13 и комплекс зданий и сооружений, а также земельный участок на ул.Подгорной, 30. Продажа данных объектов позволит получить более восьми миллионов рублей. Здание на ул.Свердлова, 10-а депутаты решили пока не включать в план приватизации, а в течение месяца продумать его судьбу.
Сокращая расходы…
Об установлении льгот отдельным категориям граждан доложила начальник управления образования Л.Г. Люкшина. «На 2014 год в бюджете города на дополнительные меры социальной поддержки школам было выделено 2 млн. 426 тыс. руб., то есть в расчет были включены 332 ученика. На конец октября в школах города освобождены от платы за питание 538 человек. Детей из малообеспеченных семей в школах города становится все больше, — констатировала Людмила Геннадьевна. — Делая расчеты, пришли к выводу, что в этом году на ноябрь-декабрь нам необходимо 349 тысяч рублей для того, чтобы исполнить наше решение 2014 года. А бюджет 2015 года увеличить минимум на два миллиона. Мы предлагаем принять решение об индивидуальном подходе к освобождению от платы за питание и предоставить школам право самостоятельно принимать решение по предоставлению данной льготы. Администрация образовательного учреждения будет освобождать от платы за питание детей из малообеспеченных семей в пределах 2% от общей численности учащихся».
И если депутат С.И. Лалетин был не согласен с подобным предложением, то В.А. Осин поддержал: «Немалое количество нуждающихся приезжают за льготами на «Мерседесах» и имеют двухэтажные особняки. Надо исключить этих «льготников» из числа нуждающихся, а те суммы, которые расходуются на них, пустить по назначению». Единодушны были в этом и депутаты-директора школ, и приглашенные руководители З.А. Баранова и А.В. Черных.
По предложению заместителя главы администрации города по профилактике правонарушений и социальным вопросам И.В. Желваковой, депутаты приняли решение отменить компенсацию на приобретение молочных продуктов малообеспеченным семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до двух лет.
Ирина Викторовна пояснила: «Каким образом тратятся 300 рублей компенсации, никто не проверяет. Эта мера социальной поддержки сохранялась долго, потому что у нас была большая очередь в детские дошкольные образовательные учреждения. В настоящее время детей с датой рождения с 10 ноября по 31 декабря 2012 года, т.е. тех, кому на конец этого года исполнится два года, 67, они не устроены в детские сады. На 1 января 2013-го очередь составляла 532 ребенка, на 1 января 2014-го — 446 детей, на 29 октября этого года — 373 ребенка, включая тех, кому нет полутора лет. Очередность постепенно снижается».
По словам докладчика, на молочную компенсацию из городского бюджета выделяется около 600 тысяч рублей в год. Согласно депутатскому решению, с 2015 года данная льгота отменяется, а обязательства 2014 года будут выполнены в полном объеме. Добавим, что деньги «на молоко» получают около 180 семей города.
Увеличат бюджетные поступления и еще два решения слуг народа. Полностью платными, по решению Думы, отныне станут занятия в группах спортивного оздоровления для детей дошкольного возраста, а также занятия в группах самоокупаемости для дошколят и школьников. Кроме того, поскольку плата за вход в учреждения культуры минимальна, депутаты приняли решение отменить льготу на их посещение некоторым категориям граждан: Героям Советского Союза, ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, почетным донорам и другим.
… и вновь их увеличивая
«Сегодня на территории города функционирует три военно-патриотических клуба: «Каскад» в подвальном помещении на ул.Урицкого, 9, «Этап» в подвальном помещении на ул. Боярская, 3, и «Элита» на базе школы №14. Мы долго искали возможности, чтобы их руководители работали не на общественных началах, чтобы их труд хоть как-то вознаграждался, — доложила И.В. Желвакова по следующему вопросу повестки. — Несколько лет назад решение нашлось: эти клубы были введены в штат учреждений дополнительного образования — ДДТ и Станции юных туристов. На сегодня этим учреждениям необходимо проходить лицензирование и аккредитацию. По требованию Роспотребнадзора, положительного заключения мы никогда в таких условиях получить не сможем. Чтобы сохранить клубы в том виде, в каком они есть, может быть, поднять на более высокий уровень, мы предлагаем создать автономную некоммерческую организацию под названием «Патриот», куда будут объединены все клубы. У организации должен быть руководитель и три педагога, т.е. три руководителя клубов. Останутся те же люди, те же дети, на тех же площадях. Поскольку некоторые расходы есть в сметах учреждений дополнительного образования, часть денег будет перераспределена из их средств, но будут и дополнительные расходы — около 650 тысяч рублей. Если в преддверии принятия бюджета вы дадите согласие на создание организации, то в бюджете 2015 года появится соответствующая строчка, а мы предпримем все необходимые действия, чтобы организация появилась».
Депутаты приняли положительное решение по данному вопросу, а также дали согласие на установку пяти мемориальных досок. Доски памяти пяти сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, которые в период службы внесли большой личный вклад в борьбу с преступностью, в охрану общественного порядка и общественной безопасности, планируется установить на ул.Володарского, 58.
Под занавес заседания депутат С.И. Куракин ввел собравшихся в курс дела, касающегося создания на территории Слободского района национального парка. Поскольку этот вопрос касается интересов и жителей города, Сергей Иванович предложил не оставаться безучастными.
Екатерина Косолапова.