Отток капитала
С начала 2013 года изменилась финансовая жизнь индивидуальных предпринимателей. Общая сумма фиксированного платежа в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования для них в этом году составляет 35 664,66 руб. Рост по сравнению с предыдущим годом сразу более чем в два раза. Теперь Пенсионный фонд "съедает" от дохода российского предпринимателя ни много ни мало порядка 100 рублей в день. Как это нововведение отразилось на существовании слободских ИПэшников, попытался выяснить журналист "СК".
По сведениям нашей межрайонной инспекции ФНС России №13 по Кировской области, за последний квартал 2012 года прекратили предпринимательскую деятельность (закрыли ИП) 295 человек (11,2% от их общего количества), а встало на учет (открыли ИП) 114 предпринимателей (4,3%). Таким образом, отток из состава бизнес-сообщества за 3 месяца составил 6,9%. Всего на сегодня по Юрьянскому, Мурашинскому и Слободскому районам числится 2621 предприниматель.
Повлиять на ситуацию никоим образом не может и Слободской муниципальный фонд "Бизнес-инкубатор им. К.А. Анфилатова", целью создания которого, как известно, является содействие развитию предпринимательства в городе и районе. Его руководитель О.Л. Старкова пояснила: "Основными причинами, по которым предприниматели не всегда могут развивать коммерческую деятельность, являются высокие налоги и штрафы, административные барьеры, нежелание банков выдавать кредиты, несоразмерные с доходами затраты и другие причины. Закрыть ИП, взять кредит для погашения других кредитов, стать наемным работником — перспектива не радостная, но в сложившихся экономических условиях другого выхода для многих бизнесменов просто не существует. У некоторых предпринимателей благодаря нововведениям с января 2013 года прибыль сведется к нулю или даже уйдет в минус. При этом возможности для повышения цен, чтобы компенсировать потери, крайне ограничены низким платежеспособным спросом населения. Большинство частников просто уйдет в тень либо перейдет на другие виды налогообложения, сборы от которых уже не пойдут в городскую казну".
Говорить о том, сколько потеряет от процедуры оттока индивидуальных предпринимателей город, еще рано. По словам заместителя главы администрации г.Слободского, начальника финансового управления С.Ф. Пузанковой, каждый индивидуальный предприниматель, безусловно, значим для городского бюджета. "Доля вклада каждого предпринимателя в городской бюджет индивидуальна. Все зависит от того, на какой системе налогообложения работает ИП и какие у него доходы. Если частник сдает нулевые декларации, то на бюджете это никак не отражается. По сравнению с 2011 годом в 2012-ом поступления от ИП в городской бюджет не упали, даже наблюдается небольшой рост. Говорить о конце 2012 — начале 2013 года еще рано. Ситуация прояснится только к июню", — комментирует Светлана Федоровна.
В Слободском центре занятости пока нет наплыва бывших предпринимателей. Так, по информации КОГКУ ЦЗН Слободского района, в 2012 году за помощью в трудоустройстве в центр занятости обратился один человек, который закрыл ИП, а вот в наступившем январе — уже двое. Можно предположить, что большинство слобожан, ликвидирующих ИП, не нуждаются в помощи при поиске работы или продолжают свою деятельность, но уже нелегально.
На днях в сети Интернет появилось обращение к Президенту РФ, под которым многие слободские предприниматели готовы поставить свою подпись. Вот некоторые выдержки из этого обращения:
"- Прекратите душить непомерными налогами мелкий бизнес. С 2013 года всем мелким предпринимателям (ИП), особенно таким, как мы, из провинции, придет конец.
— Мы, торгующие на рынках в районных городках, получаем очень маленький доход, не имеем наемных работников, сами себя обеспечиваем и честно платим налоги, а нас приравняли к предпринимателям с миллионными доходами и владельцам супермаркетов.
— Мы и так на грани выживания от налогов 2012 года. Лучше снизьте фиксированные взносы для ИП в Пенсионный фонд до 18%, как было обещано в июне 2012 г., но только не с двух или трех минимальных зарплат, а с одной".
Еще в середине ноября прошлого года Президент РФ В. Путин пообещал самозанятым россиянам снижение страховых взносов в Пенсионный фонд. Но с 2014 года. Глава государства готов смягчить последствия разработанной Правительством пенсионной реформы. Резкое повышение взносов в пенсионную систему непосильно для "бабушек, которые вяжут носки", посчитал Президент. Но в 2013 году частникам в любом случае придется платить столько, сколько запланировало Правительство, иначе пострадает бюджет.
Но думается, что бабушки, которые вяжут носки, и, к примеру, люди, ведущие личное подсобное хозяйство, — это "две большие разницы". Наверное, нужно сперва определиться с самим понятием "самозанятость", найдя для разных категорий малого предпринимательства свой режим налогообложения. Формула расчета платежей для индивидуальных предпринимателей должна учитывать также стаж трудовой деятельности и предусматривать вычеты за то время, когда они не работают — это и многое другое предлагают защитники малого бизнеса. Остается только надеяться, что Правительство и Президент найдут нужные подходы для решения данной проблемы. А может, Правительству Кировской области, в которой, как известно, 2013-й объявлен Годом предпринимательства, как-то реально помочь малому бизнесу, например, субсидировать хотя бы часть обязательного фиксированного платежа?
Сергей НАГОВИЦИН.
А что думают по этому поводу сами представители малого бизнеса?
АЛЕКСЕЙ, таксист:
"Примерно год назад оформил ИП. Но в декабре мне пришлось "закрыться". Главная причина — увеличение платежей в Пенсионный фонд. Мои заработки не позволяют ежегодно отчислять по 35 тысяч рублей. Эти платежи увеличились более чем в два раза, а доход остался на прежнем уровне. Некоторые мои знакомые поступили точно так же. Что ж, будем работать "в тени". Мы возмущены таким отношением к малому бизнесу".
АЛЕКСАНДР, ИПэшник со стажем:
"Просто нет слов. Конечно, это вызывает у меня недоумение. Но мне, в отличие от некоторых других предпринимателей, невозможно "уйти в тень", потому что арендую для бизнеса офис. Соответственно, будет все сложнее сводить концы с концами. Естественно, уже повысил цены на свои услуги. Получается, что увеличение фиксированного платежа в Пенсионный фонд для предпринимателей ударит и по потребителям услуг, то есть по всем слобожанам".
Ответы на вопросы предприниматели могут получить по "горячей линии"
С 1 января 2013 года внесены изменения в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд". Основные из них коснулись индивидуальных предпринимателей, уплачивавших страховые взносы исходя из стоимости страхового года. С 2013 года такое понятие вышло из оборота и вместо него введено другое — "фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию". Годовая сумма такого фиксированного размера определяется сегодня как произведение двух минимальных размеров оплаты труда (с 1 января 2013 года федеральным законом МРОТ установлен в размере 5205 рублей в месяц), и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, равного для индивидуальных предпринимателей, как и в прошлом году, 26 процентам, умноженное на 12 месяцев. Таким образом, общая сумма выплат в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования за текущий 2013 год составляет 35 664,66 рубля. Она оказалась более чем в два раза больше, чем в 2012 году, во-первых, потому, что повысился минимальный размер оплаты труда, а во-вторых, потому, что прежде при подсчете суммы умножался лишь один МРОТ.
Другим нововведением стало то, что с 1 января 2013 года индивидуальные предприниматели, а также адвокаты и нотариусы могут не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированных размерах за то время, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность. Правда, возможно это при условии предоставления документов, подтверждающих отсутствие деятельности, и только за те периоды, которые прописаны в законе. К таковым относятся:
1. Период прохождения военной службы (по призыву).
2. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
3. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
4. Период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
5. Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, но не более пяти лет в общей сложности.
Особое внимание индивидуальным предпринимателям следует обратить на то, что для уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2013 год изменились коды бюджетной классификации. Получить квитанции с новыми кодами можно в Управлении Пенсионного фонда в Слободском районе по адресу: г.Слободской, ул.Свердлова, 12, кабинет 16. Телефон "горячей линии" по всем интересующим предпринимателей вопросам 4-70-64.
А. БАЛАК,
начальник отдела администрирования страховых взносов Управления ПФ РФ в Слободском районе.