Фракция и компенсация
В «дежурную депутатскую» среду состоялось 13-е по счету заседание городской Думы. Несчастливое число не испугало народных избранников, и 18 из них пришли отстаивать интересы своих избирателей в зал заседаний.
Два варианта
На стандартном заседании Слободской городской Думы обычно наблюдаются два варианта депутатской работы. Первый назовем прогнозируемым — это там, где минимум обсуждений и результат голосования можно предвидеть. В общем, рутина: депутаты заслушивают докладчика, оглашают результаты заседания думских комиссий, собиравшихся накануне по данному вопросу, и, в лучшем случае, задав пару вопросов стоящему на трибуне докладчику, голосуют большинством «за».
Второй вариант предусматривает бурные депутатские обсуждения. Тут уже спрогнозировать исход ситуации бывает труднее: народные избранники предлагают несколько вариантов решения вопроса и часто, перебивая друг друга, доказывают свою точку зрения. Большинство принимаемых Слободской городской Думой решений публикуется в нашей газете, но читателям, думаю, будет интересно узнать подробности обсуждения. Кстати видео с заседаний городской Думы теперь можно посмотреть в Живом Журнале главы города. Имеющий Интернет да увидит и услышит.
За что высекли Осина
На этот раз одним из самых обсуждаемых вопросов стало утверждение компенсации расходов депутатам городской Думы, связанных с осуществлением их полномочий. Вопрос этот не в первый раз поднимается народным избранником В.А. Осиным и не находит отклика среди его коллег. Размер компенсаций в его варианте планировалось увеличить в 2 раза — до 2 тыс. рублей. Как указано в депутатском запросе, «эти деньги не являются зарплатой депутата; они пойдут на покрытие необходимых расходов: на поездки в общественном транспорте (или бензин в случае использования для осуществления депутатских полномочий личного автомобиля), на связь (телефон, Интернет и т.д.), а необходимость утвердить именно 2000 объяснил дальнейшим ростом цен. «Коллеги меня почти высекли за то, что я назначил слишком неподъемную сумму, — начал выступление старейший депутат и, порассуждав о причинах, толкнувших его на этот шаг, завершил: Две тысячи рублей — это не страшная цифра». Депутатская комиссия накануне рассматривала этот вопрос и рекомендовала утвердить коллегам цифру не 2000, а 1500. Начались, как и полагается в таком случае, дебаты.
Н.Г. Дубравин: «Ничего зазорного в предложении В.А. Осина я не нашел». В.Н. Менчиков предложил утвердить 2000 руб. депутатам, достигшим пенсионного возраста по старости и не работающим. Присутствовавшие в зале заседаний принялись тут же выяснять, кто из депутатов попадает в эту категорию. Тут развернулась жаркая полемика: кто-то насчитал пол-Думы представителей пенсионного возраста, кто-то предлагал не заниматься ерундой и не «мутить» пенсионеров, а утвердить «золотую середину» в 1500 руб., иные высказали идею установить 2000 руб. депутату Осину персонально. А.В. Черняев внес предложение оставить прежнюю сумму в 1000 руб. Взял слово С.Н. Кузнецов: «Если кто-то из моих коллег считает, что мы «обедним» городской бюджет в полторы или две тысячи рублей на человека в месяц, можете отказаться от них, этого вам никто не запрещает». Большинством в 14 голосов была утверждена сумма в 1500 руб.
Третьим будешь?
Следующим вопросом повестки дня, вызвавшим схожие по накалу страсти, стал с виду ничем не примечательный пункт «О внесении изменений в Регламент Слободской городской Думы 4-го созыва». В нем речь шла о возможности создания в Думе депутатских фракций. «Фракцией является постоянно действующая депутатская группа, основанная на политической принадлежности ее членов. Во фракцию могут входить также депутаты, не являющиеся членами соответствующей партии» — гласил обсуждаемый документ. Депутат Болтачев пояснил, что такое деление будет уместно, когда в городскую Думу будут избираться по партийным спискам. «Избиратель голосовал за депутата как за человека, а не за представителя какой-либо партии», — сказал он. А.В. Черняев, докладчик по этому вопросу, недоумевал, почему депутатам не дают возможность объединяться и озвучивать мнение какой-либо политической силы. А. Елькин обратился к народным избранникам: «Если депутат не желает вступать во фракцию, он туда и не вступит. А те, кто хотят объединиться, почему не даете?» И тут вновь слово взял старейший депутат В.А. Осин: «Кто был в Компартии, знают: ячейка состоит не менее чем из 3-х человек. Здесь, например, два члена ЛДПР. Где они найдут третьего? А вот фракция КПРФ. Я слышал, что депутата Лалетина призывали голосовать за этот проект. Неужели я с Лалетиным буду в одной команде? Да не в жизнь!»
Как оказалось, депутаты еще не готовы к фракционной работе, что в итоге и показало голосование по данному вопросу: голосов народных избранников не хватило для принятия решения.
А. Менчиков.
«Слободские куранты»