Укуси меня пчела
Пчелы послужили яблоком раздора в небольшой живописной деревеньке Слободского района. Как оказалось, эти маленькие трудяги не только приносят мед и денежный доход своему владельцу, но также служат источником больших неприятностей окружающим усадьбу пчеловода-любителя людям. Страдающие на протяжении последних 10 лет от укусов насекомых люди отважились на нерядовой поступок и решились выдворить с помощью буквы закона надоевшего пчеловода со своей пасекой из населенного пункта. Но, как оказалось, не все так просто. Пчеловодством Б.Д. Ляпунов занимается на вполне законных основаниях и никуда уезжать из деревни со своим пчелиным «стадом» не собирается. За гулом пчел, несладкой жизнью стеклофилинцев и всеми перипетиями этого необычного дела наблюдал и корреспондент «Слободских курантов».
Обратимся к истории вопроса. Еще 22 июля 2004 года в дежурную часть ОВД Слободского района поступило заявление от жителей д.Стеклофилины, всего 19 подписей, в котором они просят принять меры к Борису Дмитриевичу Ляпунову, пчелы которого жалят соседей и прохожих. Тогда по заявлению граждан была проведена проверка. Оказалось, что в дачном доме с усадьбой в д.Стеклофилины пенсионер, действительно, содержит большое количество пчелиных семей. Пчелы постоянно нападают на людей, доставляя неудобство. Но на все замечания жителей пчеловод никак не реагировал. «В результате его бездействия 19.07.04. произошел массовый вылет пчел, которые нападали на жителей и проходивших мимо людей. В результате полученных пчелиных укусов умер Н.А. Салтыков, что подтверждается результатами проверки, проведенной ОВД Слободского района», — указано в заключении по результатам проверки заявления. Об этом вопиющем и довольно редком факте наша газета в то время незамедлительно отреагировала материалом «Горький мед», который впоследствии был перепечатан некоторыми федеральными изданиями.
Напомним также, что тогда по результатам проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела «за отсутствием события преступления». С пчеловодом была проведена беседа о необходимости принятия мер по предупреждению нападения его пчел на жителей деревни. А стеклофилинцам разъяснено их право обратиться в суд и в гражданском порядке возмещать моральный и материальный вред от укусов насекомых.
Но сегодня та давняя история получила вполне закономерное продолжение. Семь лет обитатели деревни мирились с присутствием по соседству пчеловода-любителя. Но этим летом их терпение лопнуло: согласно протоколу общего собрания жильцов от 24.06.2011, на котором присутствовали 10 человек, жители деревни единогласно постановили обратиться в государственные и муниципальные органы с требованием немедленно обязать Б.Д. Ляпунова убрать пчел из деревни. Такая вот ложка дегтя в бочку меда.
Для достижения своей цели жители деревни не поскупились, ведь жалко, как известно, только у пчелки, и обратились для защиты своих интересов к одному из лучших, по статистике за последние годы, юристу в районе, члену Кировской коллегии адвокатов Николаю Николаевичу Новикову. Также попросили о помощи и депутата по Денисовскому сельскому округу А.В. Олюнина.
Из обращения жителей деревни Стеклофилины к народному избраннику: «К сожалению, в Слободском районе нет нормативно-правового акта об условиях содержания пчел. Обращаемся к Вам с предложением выйти в Слободскую районную Думу и принять правила содержания пчел, чтобы не нарушались права не только пчеловодов, но и граждан, проживающих рядом с ними. Такие правила уже приняты в ряде районов Кировской области».
Депутат не «отфутболил» жителей деревни, а приступил к изучению вопроса. Как нам сообщил народный избранник А.В. Олюнин, необходимо дождаться решения областного суда по данному вопросу, а уже потом на основании этого вносить законопроект на рассмотрение районной Думы. Ведь на сегодня, по его словам, в нашем районе нет такого документа, который бы запрещал держать пчел в любом населенном пункте.
Параллельно с обращением к народному избраннику было составлено исковое заявление и в Слободской районный суд Кировской области, в котором истец просит, обобщив все вышеизложенные факты, обязать Б.Д. Ляпунова перенести все пчелиные семьи за пределы населенного пункта в течение 10 дней.
21 июля гражданское дело по иску к пчеловоду было рассмотрено в открытом судебном заседании. Ответчик Б.Д. Ляпунов исковые требования не признал, полагая, что размещение им пасеки не наносит вреда здоровью истца, не нарушает его прав, а единичные укусы пчелами жителей деревни не могут причинить вреда. Сам он по состоянию здоровья не может выезжать с пасекой за пределы населенного пункта, а содержание пасеки в 60 пчелосемей не противоречит установленным правилам. Пасека пчеловода оборудована согласно требованиям санитарных правил, огорожена 2-метровым плотным забором, имеет ветеринарно-санитарный паспорт, сам Ляпунов закончил специальные курсы и имеет квалификацию пчеловода.
В итоге судом было установлено, что в результате размещения и содержания пасеки истцу и другим собственникам земельных участков, расположенных в непосредственной близости от пасеки, и членам их семей все-таки причиняется вред здоровью и создается постоянная угроза его причинения. Нарушаются права и законные интересы истцов и членов их семей, право на здоровье и благоприятные условия жизнедеятельности, создаются препятствия в использовании принадлежащих истцам земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Как оказалось, единственным специальным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения, связанные с организацией пасеки в населенных пунктах, является «Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках», утвержденная Департаментом животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ 17.06.2002. Согласно п.17 указанной Инструкции при содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода.
Принимая во внимание небольшой размер участка Б.Д. Ляпунова и большое количество (68!) расположенных на нем пчелосемей, суд пришел к выводу, что норматив содержания пчел ответчиком значительно нарушен. Таким образом, пчеловод Б.Д. Ляпунов может на вполне законных основаниях содержать на своем земельном участке не более 11 пчелосемей. Таким образом, иск ответчика о переносе пасеки за пределы деревни удовлетворен частично. А пчеловода суд обязал сократить количество пчелосемей на пасеке до 11 штук.
Жители деревни так комментируют решение суда: случаи укусов пчелами людей в Стеклофилиных продолжатся, но только в несколько иной пропорции. После исполнения пчеловодом судебного решения, будет происходить, к примеру, не пять укусов в день, а 2-3. Но даже после этого половинчатого решения деревенские жители благодарны адвокату Н.Н. Новикову за проделанную работу и все еще надеются, что когда-то и на их улице будет праздник, а жизнь покажется медом.
А тем временем в ответ на решение суда пчеловод обратился в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда с кассационной жалобой, так как считает, что ссылка судом на «Инструкцию по содержанию пчелиных семей…» не правомерна. Чем закончится это нерядовое судебное разбирательство и смогут ли жители деревни Стеклофилины отстоять до конца свои права под пчелиный гул, покажет время.
С. Наговицин.
«Слободские куранты»