Мы — патриоты своего района
В.И. Вепрев — человек местный, родился в п.Озерница Слободского района, его родовые корни на шестаковской земле. В послеармейские годы хлебнул и сельской работы, и городской шахтерской жизни в Воркуте. Затем в 1976 году вместе с семьей поселился в с.Бобино, где работал водителем, автомехаником в колхозе «Заветы Ильича». В 1983 году избран председателем Бобинского сельсовета, с 1986-го директорствовал в совхозе «Закаринский». В1990-м вернулся в Бобино и одиннадцать лет работал председателем колхоза «Заветы Ильича». В 2002 году избран главой Слободского района, с декабря 2006 г. — глава Бобинского сельского поселения. Более четверти века на вершине сельской власти, конечно же, дали повод посетить В.И. Вепрева как самого опытного в районе руководителя низового муниципального уровня власти.
Едва войдя в здание Бобинской администрации, подивились блестящему, с иголочки, ремонту. В кабинете главы поселения на глаза попалась табличка с изречением Джона Кеннеди: «Слово «кризис», написанное по-китайски, состоит из двух иероглифов. Один означает «опасность», другой — «благоприятную возможность». О том и другом в жизни Бобинского поселения корреспондент «СК» и попросила Владимира Игоревича рассказать нашим читателям.
Бобинское сельское поселение — особенное на карте Слободского района, поскольку граничит с областным центром. С одной стороны, эта специфика хороша тем, что при возникновении проблем с рабочими местами бобинцы имеют возможность трудоустроиться в г.Кирове. На деле так и происходит. Почти треть жителей поселения, коих насчитывается 1900 человек, из них тысяча проживает непосредственно в с.Бобино, работает в Кирове. Однако, начиная с ранней весны до поздней осени бобинское население увеличивается втрое. Речь идет о кировчанах-дачниках, которые на лето устремляются в деревню и живут на территории сельского поселения, по сути, становясь местными жителями. Наряду с постоянным местным населением им необходимо предоставлять услуги по вывозке мусора, медпомощи, по содержанию дорог и другие. К тому же каждому необходимо выдать справки о временном проживании — это тоже дополнительная нагрузка на специалистов администрации сельского поселения, тем более что в этом году здесь вновь сокращена ставка.
Один из самых отрицательных моментов влияния близости большого года — это рост преступности, повышенная пожарная опасность, появление несанкционированных свалок на территории поселения. Не секрет, что не только частные лица, но и многие предприятия не хотят платить деньги и вывозить мусор на свалки в организованном порядке. Гораздо проще выезжать в сосновый бобинский бор и вываливать кучу в лесу, пользуясь тем, что на каждом углу охрана не выставлена. Хорошо, что администрация поселения находит взаимопонимание с управлением по охране окружающей среды, да и участковые инспекторы не дремлют. Вот уже второй год целенаправленно занимаясь этой проблемой, решаем ее, в том числе и за счет экологического фонда.
Зеленый облом
В последние два года обострился вопрос создания «зеленой зоны» вокруг г.Кирова. Надо заметить, что пресловутая зеленая зона была и 15 лет назад, но тогда все было спокойно. Сегодня же столкнулись с тем, что население не может в полном объеме закупить дрова для отопления жилых домов и получить лес на ремонт. Судите сами, на текущий год выделено всего 100 кубометров дров для населения при реальной потребности в 1800. С пониманием относясь к «зеленой зоне», все-таки возникает вопрос: неужели ей не нужны санитарные рубки, рубки ухода, очистка от сушняка-валежника? Это же первое дело, которое надо решать лесникам. Вот и позволили бы людям очистить и привести лес в порядок, тем самым решив проблемы как лечения леса, так и обеспечения топливом.
В вопросах с отоплением единственная надежда на газ, его приход ожидается в Бобино через два года. Кстати, за свою бытность пришлось уже 4 раза согласовывать проекты газификации как в целом по Слободскому району, так и в Бобинском поселении. Старый газопровод и теперь лежит на землях поселения, он был законсервирован в 1993 году. Однако специалисты считают, что использовать его невозможно и придется прокладывать новый. А это сулит новые затраты, новые согласования с землепользователями и землевладельцами.
О принципах и стимулах
От Бобино до п.Коминтерн 7 км, до Кировского главпочтамта — 18, до г.Слободского — 31. До областного центра отсюда можно добраться тремя путями — все пригородные трассы заасфальтированы. И все же есть еще в поселении населенные пункты, где нет дорог с твердым покрытием. Люди справедливо требуют скорейшего решения этого вопроса, но как его решить при том скромном бюджете, что имеется? Сегодня администрация поселения работает в рамках реализации ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Согласно ему, на местах должны выполнять почти 40 полномочий по вопросам местного значения. Если все их подкрепить финансами, администрации с.Бобино необходимо почти 18 миллионов рублей в год. Сегодня поселенческий бюджет составляет 2 миллиона 600 тысяч рублей — согласитесь, разница между необходимым и имеющимся существенная, поэтому часть полномочий передана Слободскому району. И все же как глава сельского поселения считаю, что с основными поставленными задачами мы справляемся. В прошлом году бюджет исполнили по доходам на 105 процентов. Собственные доходы в бюджете поселения составили более 60 процентов, это неплохой показатель, если учесть, что в некоторых поселениях района эта цифра не превышает 10%. Весь парадокс в том, что, находясь в рамках консолидированного бюджета района, поселение имеет возможности расширить свой бюджет за счет собственных доходов, но инициатива, как говорится, наказуема. Чем они выше, тем меньше предоставляется дотаций. Если бы размер дотаций был стабилен и не убавлялся — это был бы огромный стимул для поселения и работать хорошо, и развиваться, и зарабатывать на своей территории.
В новый год Бобинское сельское поселение вступило с хорошим заделом, все предприятия работают стабильно. К примеру, агрофирма «Бобино-М» по результатам прошлого года имеет прибыль, здесь неплохой уровень заработной платы — в пределах 9 тысяч рублей. Второе сельхозпредприятие — СПК «Корюгино» — тоже сработало с прибылью, живет и развивается, сохранив все рабочие места. Отрадно, что на территории поселения сокращений сегодня нет. В бюджетных учреждениях тоже все на местах. Более того, в прошлом году бобинский лицей получил статус аграрно-промышленного техникума. Теперь прорабатывается вопрос о создании его филиала в училище №30 п.Вахруши. Это тоже поднимет престиж техникума и отразится на налогооблагаемой базе поселения.
На нашей территории расположились ОАО санаторий «Митино», который также работает стабильно и приносит доходы во все уровни бюджетов, детский сад, средняя школа, школа искусств, Дом культуры. Но независимо от их принадлежности к разным бюджетам, я считаю, что администрация поселения ответственна за развитие каждого. Этой же цели служит созданный совет директоров, в который входят руководители всех предприятий и учреждений с.Бобино. Без добрых отношений жить на селе нельзя — вместе легче выявлять проблемы и совместными усилиями их решать.
Шаги вперед
За последние два года получил положительное разрешение ряд насущных вопросов, ранее вызывавших серьезное недовольство селян. Прежде всего речь идет о медицинском обслуживании. Наряду с тем, что в Бобино, Сапожнятах, Заборье и Митино действуют ФАПы, в прошлом году заключен договор администрации Слободского района при содействии администрации поселения с городской поликлиникой №5 г.Кирова. Теперь проблема лечения жителей поселения полностью решена, а ведь совсем недавно на прием к врачу бобинцы вынуждены были ездить через Коминтерн в Вахруши и Слободской.
Много нареканий сельских жителей получало содержание улиц и дорог — нынешней зимой они расчищались регулярно, в том числе и к малым деревням тоже. Нынче планируется закончить работы по уличному освещению — на очереди Корюгино и несколько других деревень. Хотя надо сказать, что в бюджете эта статься затратная — на электроосвещение и содержание дорог уходит больше 300 тысяч.
В ходе информационных дней также остро встали вопросы стихийных застроек, из-за которых, как говорится, ни пройти, ни проехать. Чтобы избежать таких казусов в дальнейшем, в администрации поселения начата работа по оформлению градостроительной документации. На сегодня уже полностью закончено изготовление правил землепользования и застройки по двум населенным пунктам — Бобино и Заборье. Эти маленькие «генеральные планы» не только регламентируют порядок застройки на селе, но и дают право стать участниками областной программы по финансированию обустройства инженерных коммуникаций. Считаю, что вопрос важный, ведь старому водоводу в Бобино более 40 лет — необходимость его замены очевидна.
По Программе капитального ремонта жилого фонда в Бобино отремонтировано два многоквартирных дома, освоено в 2008 году 320 тысяч рублей, нынче сделана заявка почти на два миллиона рублей. Идет капитальный ремонт Дома культуры, при содействии Вятской епархии в центре села завершается строительство церкви.
В интересах людей
Говорить о проблемах, связанных с жизнеобеспечением села, и о его перспективах можно много. Главный же показатель, который придает уверенности в том, что старинное село Бобино жить будет — это дети. Радует, что детский сад на 50 мест нынче полон, даже думаем об открытии дополнительной группы. Администрация поселения нужды и чаяния селян знает очень хорошо, готова отвечать и работать на благо людей, но без достойных финансовых средств это трудно сделать. Надеемся на взаимопонимание и поддержку сельских поселений со стороны областного Правительства и губернатора Н.Ю. Белых — с первых шагов он строит свою политику в интересах человека. Совместными усилиями и с администрацией Слободского района, где мы находим полное взаимопонимание, будем жить дальше. Жители Бобинского поселения себя все же больше относят к слобожанам, чем к кировчанам — так сложилось исторически. В свое время у нас проводился даже референдум о присоединении к г.Кирову, большинство тогда проголосовало против. Сложно сказать, каковы были бы результаты, случись этот референдум сегодня — мы же патриоты своего района, да и Киров больше не проявляет такого желания.
Записала Н. Мокерова.
«Слободские куранты»