Пусть говорят
Во вторник редакция нашей газеты провела первую телефонную линию из цикла встреч, который мы назвали «Связи с общественностью». В течение года один раз в месяц мы будем приглашать к нам в газету руководителей служб, учреждений, людей, так или иначе отвечающих за положение дел и порядок в городе. По телефону или заранее вы, уважаемые читатели, сможете задать им свои вопросы. Нашим первым гостем стал глава администрации города С.А. КАШИН. Сегодня мы публикуем его ответы слобожанам.
Л.Е. Городилова, ул. Гоголя, 135: «Почему уменьшилась сумма субсидий? Что за усредненный коэффициент применяется при их начислении?»
— Известно, что львиную долю коммунальных платежей составляет плата за отопление. Как мы с вами оплачивали эту услугу? Если в доме нет прибора учета, начисления производятся по нормативу потребления. В этом случае ежемесячный платеж одинаков. Если в доме установлен теплосчетчик, плата за отопление управляющей компанией взимается по его фактическому показанию. Таким образом, календарный год делился на два периода: отопительный сезон и его отсутствие.
В соответствии с этим применялись и двойные стандарты оплаты стоимости коммунальных услуг при начислении субсидий, которые всегда устанавливает Правительство области. Поэтому в отопительный сезон сумма субсидий для малообеспеченных категорий граждан получалась побольше, в летний период уменьшалась. Теперь в соответствии с постановлением Правительства области от 11.01.2009 № 158/562 установлены областные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для начисления субсидий из расчета взимания платы с населения в течение всего года равными долями. Другими словами, теперь применяется единый стандарт на весь год.
Вот почему платеж семьи во время отопительного сезона увеличился за счет собственных средств граждан, а в летний период льготные категории слобожан имели шанс вообще не получить субсидий. Чтобы этого избежать, есть один выход: плату за отопления взимать равными долями в течение года, даже при наличии общедомового прибора учета. В этом случае плата за отопление уменьшается в зимние месяцы, а размер субсидий становится адекватен начисленным суммам. В летние месяцы начисления за тепловую энергию, позволят не потерять субсидии тем, кто их получал ранее.
Предвижу резонный вопрос тех горожан, кто не пользуется субсидиями, но установил в своих домах приборы учета, дескать, почему мы теперь должны платить за отопление равными долями в течение года, а не по показаниям наших теплосчетчиков? Такая форма взимания платы будет применяться теперь не только потому, что мы должны помочь нашим малообеспеченным соседям получить право на субсидию. Но и потому, что в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 №307 сказано: «при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год. По итогам года управляющая компания делает корректировку размера платы за отопление по фактическому показанию прибора учета». Неукоснительного соблюдения этого документа Правительство области требует во всех муниципальных образованиях. В связи с этим хочу сказать, что в следующем месяце будет сделан перерасчет в счетах-квитанциях.
Сергей Михайлович, ул.Кирова: «Что известно местной власти о ситуации на «Красном якоре»? Говорят, там большие сокращения, не выплачивается зарплата, скоро комбинат остановится. Так ли это?»
— Это неправда. Комбинат стабильно работает. Мы владеем информацией о положении дел на предприятии из первых рук, находимся в постоянном контакте с генеральным директором Г.П. Чистяковой. Поверьте, руководством «Красного якоря» сделано очень много, чтобы не допустить остановки производства. Социальное значение работы самого крупного предприятия города Галина Петровна понимает и как руководитель, и как депутат областного Законодательного Собрания. Она делает очень многое, чтобы комбинат работал. В условиях кризиса, естественно, не обойтись без оптимизации и избавления от непрофильных активов. Наверное, лучше потерять малое, но сохранить производство, коллектив.
О ситуации на предприятии мы можем судить и по поступлению налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который, как известно, идет в городской бюджет. Большого снижения поступления НДФЛ от «Красного якоря» нет. Значит, зарплата людям выплачивается, а комбинат работает. Предприятие вовремя справляется с уплатой налогов.
Иван Евгеньевич, ул.Грина: «Слободские любители футбола интересуются, где им можно поиграть в футбол бесплатно? О каком развитии массового спорта может идти речь? Единственное круглый год доступное, расположенное в центре города и бесплатное поле за стадионом «Труд» («опилки») после того, как там разместился автоклуб «Виктория», теперь стало непригодно для занятий. Стоимость 1 часа аренды спортзала в спорткомплексе «Красный якорь» стоит 650 рублей! В других спортзалах ситуация примерно та же. Для работающих и то недешево, а тем более для детей и молодежи! (Секции не в счет — их имеют возможность посещать лишь несколько десятков школьников)».
— В Слободском есть футбольное поле возле спорткомплекса «Красный якорь», в зимний период оно регулярно огребается коммунальными службами города. Любой желающий может бесплатно посещать его. В летний период мы никого не прогоняли с футбольного поля стадиона «Труд». Площадки в спортивных залах, конечно же, платные. Думаю, понятно, с чем это связано. Муниципальное учреждение несет затраты на содержание. Поэтому те, кто не занимаются в спортивных секциях, а приходят со стороны, вынуждены оплачивать свои занятия.
Н.С. Коробейникова, проспект Гагарина: «В одной из газет сообщается, что местная власть намерена открыть в здании профилактория на Гагарина, 21, областной наркологический диспансер. Каково реальное положение дел? Что предприняли лично Вы для разрешения ситуации?»
— Департамент здравоохранения Кировской области от идеи размещения в Слободском наркологического диспансера отказался еще в конце декабря 2008 года. Моя позиция остается простой и понятной — я изначально был против этого наркодиспансера. Местной власти удалось сделать все, чтобы его не было в городе. Мы отстаивали свое мнение в департаментах здравоохранения и государственной собственности, обращались к первому заместителю председателя Правительства области В.В. Крепостнову. Везде получили поддержку. Здание профилактория фанерщиков будет передано в муниципальную собственность и сохранит свой профиль медучреждения. Кстати, когда фанерный комбинат возвращал объект области, насколько мне известно, это было одним из их условий.
Л.А. Колегова, заведующая центром работы с детьми и подростками, бывшей детской библиотеки им.1 Мая «Вот уже около двух лет из соображений безопасности не эксплуатируются все помещения второго этажа нашей библиотеки. Однако официального заключения нет. Возможно ли создание какой-то специальной комиссии с целью обследования? Может быть, некоторые помещения безопасны и пригодны для эксплуатации?»
— Такая комиссия будет создана. Ваш вопрос взят на контроль.
Л.Н. Ляпунова, пенсионерка, Первомайский микрорайон: «Я смотрю лишь первый и второй каналы телевидения, а вынуждена оплачивать и трансляцию других телеканалов, которые мне совершенно не нужны. Как быть?»
— Ваш вопрос мне хорошо известен. Мы с депутатами по вашему избирательному округу стараемся его решить. Неделю назад состоялся разговор с оператором, оказывающим вам эту услугу. Ему даны поручения прислушаться к просьбам населения. Он обещал в ближайшее время установить аппаратуру, которая позволит разбивать вещание на отдельные пакеты для каждого абонента. Вы сможете выбрать тот, который вам необходим.
Т.И. Вылегжанина, г.Слободской: «Будет ли восстановлен детский сад №10 на ул.Свободы?»
— Проблема нехватки детских садов, особенно в центральной части города, администрации хорошо известна, и мы стараемся ее решить. В первую очередь, необходимо восстановить детский сад, о котором говорите Вы, и бывший одиннадцатый садик, там, где размещалось начальное звено гимназии. В конце прошлого года мы пытались войти в специальную президентскую программу с целью восстановить детский сад №10, но, увы, пока не нашли поддержки. Однако в Правительстве области о нас не забыли, и мы пытаемся войти в планы областной власти по финансированию восстановления этих двух объектов в 2010 году.
Н.Ю. Попов, родитель, педагог: «Какова будущая судьба Слободской гимназии? Пройдет ли она лицензирование?»
— Скажу главное — гимназия в нашем городе была, есть и будет. Другой вопрос, где она станет располагаться. Сейчас исполняющему обязанности директора гимназии поставлена задача — получить заключения всех надзорных органов (в первую очередь Роспотребнадзора и Госпожнадзора). Далее специалисты управления ЖКХ администрации города составят сметы по тем позициям, которые нам будут предъявлены, и только после этого будет приниматься решение, где размещаться гимназии. При этом мы стараемся прислушаться и к предложениям педагогического коллектива. Не исключено, что гимназисты останутся в том же здании, если предполагаемые финансовые затраты на выполнение предписаний будут соотносимы с возможностями городского бюджета.
В.И. Чеглаков, второй рабочий поселок: «Недалеко от нас на землях Слободского района горит несанкционированная свалка и губит ваш городской лес».
— У нас нет вашего или нашего леса. Проблемы общие и с коллегами из района мы, как правило, решаем их сообща. Однако скажу за себя, у нашего муниципального образования есть официальный полигон ТБО, куда каждый желающий может привести мусор и где за установленную плату он будет утилизирован с причинением минимального вреда для экологии. С несанкционированными свалками на территории города мы боремся, и впредь меры к нарушителям чистоты будут ужесточены. По вашему сигналу будет составлен официальный документ и направлен в администрацию Слободского района.
Т.П. Лихачева, ул.Набережная, 29, «Очень хлорированная вода идет. Встаю рано утром — набираю в банки и жду отстоя. Даже кипячение не помогает. Раньше этого не было. Можно ли исправить ситуацию? Когда запустят водовод в Мулях?»
— Питьевое водоснабжение города осуществляется из Мулинского месторождения и скважин города. Вода в резервуаре смешивается, хлорируется и подается с насосной станции потребителям. Качество воды постоянно контролируется и соответствует ГОСТу. Дополнительного хлорирования не проводилось. С пуском Мулинского месторождения в текущем 2009 году хлорирование как способ очистки питьевой воды будет отменен. Обеззараживание воды будет проводиться специальной ультрафиолетовой установкой. Также с пуском нового водовода давление будет достаточным и водоснабжение верхних этажей окончательно нормализуется.
Жильцы дома №122 по ул.Маршала Конева (район бывшего «Ростелекома»): «Необходима обрезка тополей у жилых домов — свет не поступает в квартиры и летит пух».
— Жильцам дома нужно написать заявление в администрацию города. Комиссия рассмотрит целесообразность и возможность сноса или обрезки деревьев. Принята Программа озеленения г.Слободского. В 2008 году проведена формовочная обрезка более 700 деревьев. Снесено 20 высокорослых деревьев, представлявших угрозу для зданий, сооружений; высохших, устаревших деревьев снесено 44 шт. Высажено 50 новых деревьев. На клумбы города высажено более 18 тыс. шт. цветочной рассады. Впервые разработаны паспорта клумб и утверждены на художественном совете, заменена земля на газонах города. Эти работы продолжаются и в текущем году.
Сергей Олегович, п.Вахруши: «Недавно стало известно, что муниципальным образованиям области рекомендовано перенести перевод учителей школ на новую систему оплаты труда на сентябрь. К этому сроку финансисты на местах должны еще раз все просчитать, а также проинформировать преподавателей о сути вводимых изменений. Некоторые муниципалитеты, например, Слободской район, выбрали в свое время выжидательную позицию и не перешли с января на новую систему оплаты труда. А вот МО «город Слободской» с начала года уже перешло на новую систему».
— Город Слободской перешел на отраслевую систему оплаты труда (ОСОТ) не только в образовании, но и в здравоохранении, и культуре. Выбрать выжидательную позицию, как Вы выражаетесь, мы не могли, потому как Федеральный закон, устанавливающий с 01.01.2009 минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей, обозначил проблему, которую нужно было решать в январе, а не в сентябре: оплата труда квалифицированного работника и неквалифицированного практически сравнивалась. Острее всего эта проблема коснулась сотрудников дошкольных образовательных учреждений, где более 60% работников относятся к младшему обслуживающему персоналу и которым с 01.01.2009 необходимо заплатить 4330 рублей (без учета того, вводим мы ОСОТ или не вводим). А воспитатель, имеющий специальное образование, в декабре 2008 года имел в среднем заработную плату примерно 5300 рублей. Поэтому введение отраслевой системы оплаты труда позволило нам пусть не кардинально, но все-таки поднять уровень заработной платы квалифицированных специалистов. Кстати, конкретно по ДОУ мы дополнительно выделили 2 млн. рублей для того, чтобы у руководителей учреждений была возможность стимулировать труд сотрудников и чтобы отраслевая система оплаты труда оправдывала свое название.
Принимая решение о переходе на ОСОТ, мы не обещали повышения заработной платы всем специалистам бюджетной сферы, речь шла об увеличении фонда оплаты труда. Одним из главных условий перехода на ОСОТ было то, что заработная плата января 2009 года (без учета премиальных выплат) не должна быть ниже заработной платы декабря 2008 года (без учета премиальных выплат). Еще один момент, на который мы обращали внимание и руководителей, и сотрудников бюджетной сферы, и представителей профсоюзных организаций, — заработная плата с января начисляется по-другому (т.е. изменились размеры окладов, компенсирующих и стимулирующих выплат), но сумма заработной платы в итоге должна быть не ниже, чем в декабре.
Проведенное в первых числах февраля специалистами администрации собеседование с руководителями всех бюджетных учреждений показало, что это условие выполнено, и сегодня я могу говорить даже и о росте заработной платы в бюджетной сфере. В современной экономической ситуации бюджетники оказались более защищенными, чем сотрудники коммерческих структур.
Введение новой системы оплаты труда, безусловно, имеет свои плюсы и минусы, как и любое другое нововведение. Чтобы минимизировать какие-либо отрицательные моменты, мы будем отслеживать ситуацию ежемесячно. Но решение о переходе на ОСОТ, я считаю, было принято администрацией города правильно.
Прямую телефонную линию провел Е. Рычков.
«Слободские куранты»