Депутаты замахнулись на сто грамм после бани
Очередное заседание Слободской городской Думы в минувшую среду началось торжественно и помпезно. Глава города держал отчет о проделанной за год работе. По этому поводу в большой зал заседаний здания администрации были приглашены руководители предприятий и организаций, послушать градоначальника пришли и рядовые слобожане. Все бы прошло в соответствии с протоколом и традициями, если бы обедню не «испортил» депутат А.Н. Харин. Он подверг резкой критике отчет главы города. Все другие депутаты единодушно проголосовали «за» и доклада утвердили. Остальная повестка дня была рассмотрена без скандалов.
Депутаты приняли большой перечень решений, внесли изменения в ряд нормативных актов. Наиболее социально-значимые рассмотрим подробно. Так, Дума внесла изменения в бюджет. По одной из позиций расходная часть по предложению администрации города увеличена на 2 млн. руб. за счет роста объема дефицита. Эти деньги будут направлены на капитальный ремонт дорог. По просьбе бюджетной комиссии депутатам был представлен план их капитального ремонта. В строке «итого» значится сумма — 48 млн. руб. На ремонт городских тротуаров нужно 2,3 млн. руб. Исходя из этого, очевидно, каким тонким слоем размажутся по городским ухабам эти два миллиона. Изыскать большие суммы в местном бюджете невозможно.
Пересуды, споры и противоречия народных избранников вызвал вопрос о корректирующем коэффициенте К2 единого налога на вмененный доход. Точнее, его значение для деятельности «оказание услуг по временному размещению и проживанию». Этот сюжет оказался с предысторией, поэтому требует небольшого экскурса в прошлое.
Еще осенью 2006 года Дума отдала в безвозмездное пользование ООО «Здоровье» спорткомплекс в п.Первомайском. Отдала в надежные руки, уважаемому человеку, депутату С.Н. Кузнецову из благих побуждений — спасти объект для первомайцев. Однако, как известно, благими намерениями вымощена дорога в ад. Еще тогда часть депутатов при всем уважении к своему коллеге голосовала против безвозмездной передачи муниципальной собственности в частные руки. Нынче депутатам, раз ступившим на дорогу противоречия, пришлось сделать второй шаг, налетев на те же грабли.
Поработав несколько месяцев в роли предпринимателя, С.Н. Кузнецов обнаружил, что ставка налога на оказание гостиничных услуг (ООО «Здоровье» оказывает оный сервис для приезжающих иногородних спортсменов) непомерно высока. Логику начинающего руководителя понять можно. Как следствие, параллельно с администрацией города он внес в Думу проект, который снижал значение коэффициента в сто раз. Загвоздка вышла в том, что в случае принятия проекта Кузнецова налог снизится не только для него, но и для других налогоплательщиков, осуществляющих указанный вид деятельности. А по информации заведующей горфинотделом С.Ф. Пузанковой, только в первом квартале текущего года в бюджет города по этой статье поступило 4500 руб.
После первого голосования необходимого большинства не набрал ни один из проектов. В этом случае значение понижающего коэффициента по всем видам деятельности автоматически превращалось в единицу. Депутаты-предприниматели быстро смекнули и стали предлагать искать выход. Глава администрации С.А. Кашин заметил, что система не приемлема в принципе. Нельзя даже из благих побуждений ради спасения одного предприятия, имеющего социальное значение, ломать всю систему налогообложения. Он предложил депутатам продотировать из бюджета убыточную деятельность ООО «Здоровье», но это оказалось невозможным по причине коммерческой основы фирмы.
В результате проект администрации приняли в целом единогласно, а предложение С.Н. Кузнецова рассмотрели как поправку. Она набрала необходимые одиннадцать голосов. Теперь все, кто ведет в Слободском гостиничный бизнес, фактически на год освобождены от уплаты налогов. Как утешение прозвучало мнение, что это послабление, мол, поспособствует развитию отрасли в нашем городе. Интересно, сколько фундаментов будущих гостиниц будет заложено за оставшиеся восемь месяцев текущего года?
После этого слуги народа рассмотрели несколько вопросов, связанных с банной темой и водопользованием. Дума утвердила новые тарифы на услуги бань. Процедурно это выглядело так: сначала утвердили тариф, равный себестоимости помывки в 87,38 руб. за одного посетителя, а затем ввели стандарт уровня платежей граждан. В результате баня подорожала на пятерку и стоит отныне 45 рублей. Душ остался без изменений — 50 руб. Как сообщил директор МУРЭП Г.Л. Малых, тариф не поднимался уже пять лет, а нынешнее повышение, как видно, незначительно. Поэтому депутаты большинством голосов приняли решение с чистой совестью. Так же из уст банного директора прозвучала информация, что в течение года слобожане посещали общественный храм чистоты 32 600 раз. По четвергам с 12 до 16 действует тариф «Социальный час» стоимостью 35 руб.
Следующим вопросом стала инициатива МУП «Водоканал» о повышении норматива потребления. Предполагалось с трех до пяти кубометров в месяц увеличить потребление воды гражданам, пользующимся электроводонагревателями и проживающим в домах без горячего водоснабжения (ГВС). Свое негодование выплеснула депутат Н.А. Нассонова, сообщив, что она крайне удивилась, увидев предложенные цифры. По ее мнению, норматив и в один кубометр нереальная цифра. Нине Аркадьевне, конечно, порекомендовали поставить счетчик. Но инициатива авторов проекта после голосования провалилась, как вода в песок. Дума высказалась против увеличения норматива.
С необходимым минимумом в 11 голосов прошел вопрос об утверждении прейскуранта цен на платные медицинские услуги детской больницы. По словам главного врача, такие услуги оказываются для юных гостей города, не имеющих медицинского полиса, в случае повторного оформления справок для поступления в ВУЗы и т.д. Всего в минувшем году таких услуг было оказано на 32 тыс. руб. Поскольку тариф не пересматривался два года, повышение превысило 100%. Мнения депутатов разделились. Одни утверждали, что эти деньги — крохи, необходимые больнице хотя бы на приобретение бланочной продукции. Другие руководствовались категориями нравственности.
На заседание депутаты пригласили директора ООО «Центр расчетов с потребителями» Л.А. Лобовикова и попытались выяснить у него, почему жителям города, имеющим водомеры, начисления за ГВС производятся не по прибору, а по нормативу. Леонид Алексеевич аргументированно, ссылаясь на документы и нормы законодательства, рассказал о имеющих место нарушениях жилищно-коммунальной канцелярии. В связи с чем его фирма никак не может принять показания приборов, а горемычные слобожане вынуждены переплачивать за горячую воду. По наивности своей кое-кто из депутатов даже взялся просить представителя «Коммунэнерго» пойти на встречу слобожанам, но воз остался на прежнем месте.
Также Дума решила отложить на три года проведение конкурса на обслуживание городских маршрутов. Продолжая войну с безобразиями вокруг рюмочных, депутаты пришли к мнению о необходимости увеличения расстояния от питейных заведений до объектов образования. Если на одном из ближайших заседаний такая поправка будет принята, большая часть «разливух» окажется закрытой.
Е. Рычков.
«Слободские куранты»