Кого нагреют тарифы
Новый год — семейный праздник, хотя бы потому, что его прихода с опасением ждут многие семьи. Есть такая русская традиция — с нового года поднимать цены. Поднимать цены с января на коммунальные услуги уже давно стало не традицией, а нормой. Вот и с приходом 2007 года нас ждет мало приятного, но много нового на этом фронте. Впрочем, кому как. Система оплаты за теплоснабжение претерпит в городе существенные изменения. Попытаемся разобраться более детально.
Повторенье — мать учения
Пришлось давеча общаться с одним безответственным квартиросъемщиком. «Мне, — говорит, — до лампочки ваши повышения, у нас в доме теплосчетчик». Рад за вас. Только не следует путать количество энергии и ее стоимость. Прибор лишь показывает, сколько тепла вы потребили. А вот сколько стоит Гигакалория (Гкал — единица количества тепловой энергии) — и есть тема нашего сегодняшнего разговора.
Стоимость Гкал тому или иному ее производителю устанавливает только РЭК (региональная энергетическая комиссия), читай правительство области. Ни мэры городов, ни депутаты тут ни при чем. Много последних лет городская Дума лишь принимала эти тарифы. Еще решала, будет ли на всей территории муниципального образования этот тариф для населения един или нет. Благодаря депутатам представительного органа двух предыдущих созывов, мы в Слободском оплачивали отопление все одинаково. Применялся так называемый усредненный тариф.
Платили все одинаково, но жители одного микрорайона переплачивали, другие, получается, вносили в кассу ЖКХ меньшие суммы, чем с них реально причиталось за отопление. Благодаря методике усреднения и соседям-неплательщикам появлялись выпадающие доходы. На их погашение шли средства местного бюджета и, что особенно обидно, наши отчисления на капитальный ремонт жилья. Прокормить эту прорву усреднений с каждым годом становилось все сложнее. Страдали коммунальные предприятия, хирели наши дома и подъезды.
Нельзя не сказать, что эта система поощряла производителя тепловой энергии все сильнее поднимать тарифы, при этом не вкладываться в мероприятия по энергоресурсосбережениям. А зачем? Высокий тариф растворится незаметно в общей массе, а разницу нам покроет «богатый» бюджет города. Зато все горожане находились в равных условиях. Никому ни обидно. Примерно так мы жили до сего дня.
Уравниловку долой
Отмена усредненного тарифа была одним из программных тезисов нынешнего главы администрации города. Естественно — это единственный способ разорвать порочный круг бесконечного повышения тарифа и огромных бюджетных дотаций на разницу. Вот только решиться на этот крайне непопулярный шаг и заставить после многолетней уравниловки одних горожан платить больше, а других меньше — сложно. Но, как говорится, то ли Бог в помощь, то ли Бог отвел, но только усредненный тариф или, говоря языком официальным, «систему перекрестного субсидирования» отменило постановление Правительства РФ № 306. С нового года хотим мы того или нет, будем платить производителю тепла по его ценам, а они у разных производителей разные.
Куплю квартиру на Демьянке
По понятным причинам, выбрать котельную подешевле для своего дома мы не сможем. Поэтому будем платить тем, кто нас «топит». Как сообщили в администрации города, на сегодняшний день стоимость усредненной Гкал в городе составляет 1144,77 руб. А, например, тариф ОАО «Коммунэнерго» на 2007 год — 1817, 32 руб. (с НДС и транспортировкой теплоэнергии), МУП «Теплосервис» — 1688,11 руб., а вот ОАО «Красный якорь» — всего-навсего — 783,4 руб.
Выходит, что в тех домах, которые отапливают фанерщики от своей производственной котельной, стоимость отопления подешевеет почитай, в полтора раза (!). Зато тем, кому в дома Гигакалории подают «Теплосервис» и особенно «Коммунэнерго», казалось бы, станет не до смеха.
Впрочем, счастливчиков значительно меньше, чем тех, кому не повезло. Как удалось выяснить, фанерщики, к сожалению, отапливают лишь 14,7% жилого фонда города. 48% приходится на котельные МУП «Теплосервис», 21,5% — на ОАО «Коммунэнерго». Оставшийся кусок пирога приходится еще на восемь различных производителей тепла.
Труба пятнадцатого диаметра
Без паники, читатель, без паники. Государство не бросит нас один на один в схватке с коммунальным монстром. Во-первых, не следует забывать о системе субсидий. Платежи за услуги ЖКХ не должны превышать 22% от дохода семьи. Это правило никто не отменял. Во-вторых, как сообщил заместитель главы администрации города А.П. Ермаков, согласно нормы Федеральной службы по тарифам, предельный индекс роста тарифов для населения не должен превышать в нынешнем году 15%.
Возьмем имеющуюся стоимость слободской усредненной Гкал в нынешнем году — 1144,77 руб., умножим ее на 15% и получаем 1316,48 руб. Вот он — предельный рост тарифа для населения. Жители любого микрорайона должны платить в новом году не дороже этой цены.
За чей счёт банкет
Этот вопрос, наверное, меньше всего волнует обывателя, но кто погасит разницу? Скажем, ОАО «Коммунэнерго» имеет утвержденный РЭКом тариф, например 1817, 32 руб., а население не должно платить, как мы подсчитали, больше 1316, 48 руб. Сумма выпадающих доходов только по этому предприятию за 2007 год составит 15,4 млн. руб. В целом же по городу эта цифра вытекает примерно в 41,6 млн. руб.
В середине ноября администрация города направила в Правительство области письмо с просьбой рассмотреть возможность возмещения выпадающих доходов за счет средств областного бюджета. Подобная практика имела место в начале прошлого отопительного сезона, когда Правительство области встало на защиту населения. Тогда постановлением от 30.01.2006 № 52/16 оно установило областной стандарт уровня платежей населения по теплоснабжению в г.Слободском в размере 85% от стоимости услуги. Разница возмещена из средств областного бюджета. Сегодня в Слободском очень надеются, что областная власть вновь не бросит в беде наше муниципальное образование.
Е. Рычков.
«Слободские куранты»