Нас ждет утопительный сезон
Реформа ЖКХ все сильнее бьет по нашим карманам, заставляя потуже затягивать пояса. О коммуналке любят вспоминать дважды в год: накануне отопительного сезона и в преддверие нового года, когда принимаются очередные тарифы для населения. Нынче как раз тот самый второй случай. И мы решили побеседовать с директором Управления ЖКХ г. Слободского, депутатом городской Думы Натальей Анатольевной Ячменниковой.
— Каждый новый год мы, квартиросъемщики, получаем один и тот же подарок от депутатов городской Думы — повышение тарифов на коммунальные услуги, особенно на тепловую энергию. Почему вы утверждаете такие высокие тарифы?
— Депутаты городской Думы не утверждают тарифы производителям тепла. Этим занимается Региональная энергетическая комиссия (РЭК). Это независимый экспертный орган, который находится в подчинении Федеральной энергетической комиссии. Каждый теплопроизводитель отстаивает и обосновывает в РЭК стоимость своей Гкаллории. Но на территории одного муниципального образования тариф для населения должен быть единым. Гордума лишь утверждает этот усредненный тариф по городу. Тариф на воду и водоотведение устанавливается областным комитетом по ценовой политике. Депутаты в отношении тарифов на тепло и воду рычагов воздействия не имеют. Решения РЭК и комитета ценовой политики — это закон.
— На сколько вырастет тариф на тепло?
— Сегодня мы платим 973,15 руб. за одну Гкаллорию. Новый тариф по предварительным расчетам составит 1359 руб. Рост идет почти на сорок процентов.
— Стоимость отопления составляет порядка 75% от всех коммунальных платежей в благоустроенном жилье. Почему так сильно каждый год дорожает тепло?
— Цены на мазут увеличились в два с лишним раза. В начале прошлого отопительного сезона тонна мазута стоила 2,5 — 3 тысячи рублей, нынче 5,8 — 6 тыс. рублей. При формировании тарифов на тепло 70-80% их составляет стоимость топлива. Затем идет электроэнергия — процентов 8-10 и т.д.
— Платежи складываются не только из тарифов, но еще из нормативов потребления, а их принимают как раз депутаты городской Думы. Как изменятся нормативы?
— Нормативы потребления коммунальных услуг заложены в СНИПах. Но при расчетах мы всегда сравниваем их с реальным потреблением, корректируем в случае необходимости. Но смею вас уверить, наши нормативы близки к фактическому потреблению.
— Норматив потребления воды составляет 6,5 куб. м в месяц на человека. Вы серьезно полагаете, что квартиросъемщик расходует столько воды? Я не дельфин, мне кажется, мне не нужны 230 литров в сутки.
— В эти 230 литров входит холодная и горячая вода. Это не значит, что вы выпиваете столько жидкости. Сюда входит и водоотведение. Многие слобожане установили поквартирные приборы учета воды, и получается порой, что по показаниям водосчетчиков люди используют воды больше, чем наш норматив. А с появлением в вашем доме прибора учета у вас обязательно появится желание экономить. Протекающий, скажем, кран или клапан унитаза вы ни за что не оставите без ремонта. Даже были случаи, когда люди, спустя некоторое время после установки водосчетчика, просили взимать плату не по его показаниям, а как раньше по тарифу.
— С 1 марта будущего года новый Жилищный кодекс (ЖК) обяжет нас, квартиросъемщиков, избрать себе управляющую компанию. Что это значит, и как обстоит с этим дело в Слободском?
— Давайте пойдем по порядку. Перво-наперво, собрание собственников жилья должно определиться со способом управления. Здесь возможны три варианта: первый — непосредственное управление многоквартирным домом; второй — создание юридического лица в форме товарищества собственников жилья (ТСЖ); третий — выбор управляющей компании. Если до 1 марта собственник многоквартирного жилого дома не выбирает ни один из способов, орган местного самоуправления на конкурсной основе назначает ему управляющую компанию и дает на размышление еще год. В течение года собственники обязаны принять решения.
— Что значит — управление жильем самостоятельно?
— То есть без создания юридического лица. ЖК признает такую форму. Собрание выбирает инициативную группу, которая самостоятельно заключает договоры на предоставление всех коммунальных и жилищных услуг. Примерно так же все будет происходить и в случае создания ТСЖ. Управляющая же компания — это фирма, которая от лица собственников заключает договоры на поставку коммунальных и жилищных услуг, занимается содержанием и ремонтом жилья, обеспечивает оказание всех коммунальных и жилищных услуг, производит начисление и сбор платежей и, соответственно, производит расчеты. Проще говоря — посредник.
— А есть ли в Слободском "такая партия"?
— Конкурса объявлено не было, но на этом рынке может появиться кто угодно. Это может быть ресурсоснабжающая компания, обслуживающая по содержанию и ремонту жилья организация, индивидуальный предприниматель, словом, любая фирма, получившая лицензию на этот вид деятельности. Естественно, для того, чтобы быть конкурентоспособным, такая организация должна предоставлять собственникам жилья весь спектр услуг, указанных выше.
— То есть выполнять те же функции, что сегодня Управление ЖКХ (УЖКХ)? Вы готовы выйти на этот рынок и встретить там конкурентов?
— Насколько я могу судить, УЖКХ в настоящее время пока единственное предприятие, отвечающее всем этим требованием.
— Вас не смущает инертность населения? Неужели вы верите, что наши жильцы начнут самостоятельно проводить какие-то собрания, выбирать способ управления?
— Сегодня наше муниципальное образование является собственником порядка 40% жилого фонда. И уже проходят собрания собственников жилья, где выбирается способ управления многоквартирным жилым домом.
— В последнее время много говорят о переводе субсидий по оплате услуг ЖКХ на персонифицированные счета граждан. Это поможет вам в вашей работе? Не боитесь, что, получив деньги, люди не донесут их до кассы УЖКХ?
— Боюсь. Действительно, некоторые граждане могут поступить именно так. Однако если в течение трех месяцев получатель субсидии не платит текущих платежей, то он лишается субсидии.
— Сейчас много говорят о плачевном состоянии технических систем ЖКХ. Каковы потери на наших теплотрассах, водопроводах?
— Мы занимаемся модернизацией. Существуют программы "Реформирования и модернизации ЖКХ", "Энергоресурсосбережения". Ремонтируем и заменяем котлы, теплотрассы. Выделяются федеральные и областные деньги на эти цели. В этом году было освоено 4,7 млн. руб. на модернизацию котельных, замену тепловых и водопроводных сетей, а также освоен 1 млн. рублей на установку приборов учета. Что касается потерь, то мы считаем их от принятых РЭКом. Они, увы, закладываются у нас в размере примерно 8%.
— Как обстоят дела с выселением неплательщиков?
— Судимся, боремся, выселяем. Главное в этом деле воспитательный эффект, чтобы другим неповадно было. Но УЖКХ выселения невыгодны. Вот, например, выселили мы недавно семью с ул. Дерышева, 64. Переселили их в общежитие по ул. Грина, 43. Казалось бы, отправили людей на меньшие метры в худшие условия проживания. Но их долг по прежнему месту жительства как был, так и остался. Взять с них нечего. За проживание в общежитии они тоже не платят. Получается, нам лишь удалось уменьшить рост долга. Плюс к этому мы вынуждены были сделать ремонт в высвободившейся квартире. Тоже, знаете, в копеечку обошелся. На сегодняшний день оформляются документы на выселение этой семьи в неблагоустроенное жилье.
О случаях, когда речь идет о должниках-собственниках жилья, и вовсе говорить не приходится. Их не выселяют. Пока сумма долга за потребленные услуги не будет ровна стоимости этой квартиры, судебные приставы близко не подойдут к дверям этого дома.
— Сегодня мы вышли на стопроцентный уровень оплаты жилья. Значит ли это, что каждый квартиросъемщик остался один на один со своими коммунальными бедами? Участвуют ли сегодня в коммунальных процессах государство и, самое главное, бюджетные деньги?
— Сегодня они присутствуют в виде средств на реализацию всевозможных программ по оказанию льгот и субсидий малоимущим гражданам. Кроме того, существуют программы, указанные выше. Также существует программа "Переселения граждан из ветхого жилья". В нашем городе уже начато строительство 48-квартирного жилого дома под переселение из ветхого жилья. Готовим необходимые расчеты и проектную документацию с целью получения денежных средств на 2006 г. для модернизации объектов ЖКХ и внедрения энергоресурсосберегающих технологий.
К сведению. Ни для кого не секрет, что в настоящее время прогресс не стоит на месте. В России давно пользуются спросом аппараты для автономного и резервного энергоснабжения. Дизельные электростанции ведущей компании "ХАЙТЕД" эксплуатируются не только в государственных учреждениях, на предприятиях, но и простыми домовладельцами. Использование генераторов не только не остановит вашу технику во время аварий на подстанциях, но и даст необходимую электроэнергию в местах, где нет ее вообще.
Е. Рычков
"Слободские куранты"